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内蒙古自治区安全生产委员会
关于切实做好2018年春节和全国“两会”
期间安全生产工作的通知

内安委明电〔2018〕1号

各盟行政公署、市人民政府,自治区安委会各有关成员单位:

    2018年春节是党的十九大后首个新春佳节,全国“两会”临近,做好安全生产工作意义重大。为认真贯彻落实1月25日国务院、自治区安全生产工作电视电话会议精神,进一步加强春节、全国“两会”期间安全生产工作,确保安全生产形势平稳,现提出如下要求,请认真贯彻落实。

    一、牢固树立安全第一思想,强化安全责任落实

    春节前后企业停产、检修和节后复产过程中安全风险较多,企业人员在岗不稳定,群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流剧增,同时,受低温、风雪、冰冻等灾害性天气影响,事故多发易发。近日,区内外连续发生火灾、煤气中毒等事故,给人民生命和财产造成严重损失。各地区、各有关部门要深刻吸取事故教训,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一思想,进一步加强对安全生产工作的组织领导。各盟市要紧密结合实际认真制定有针对性的工作方案,督促生产经营单位落实主体责任,全面开展隐患排查整治。自治区交通运输、消防、交管、安监、住建、经信、国土、商务、邮政等各负有安全监管职责的部门,要及时组成督导组,对各地区开展本行业领域安全生产工作落实情况进行专项督导。各地区、各有关部门“一把手”要高度重视、亲力亲为、深入企业一线进行检查,层层传导压力、压实责任,把各项防范措施抓紧抓细抓实抓到位,确保人民群众过一个安全、祥和的春节。

    二、全面排查整治各类安全隐患,坚决防范重特大事故

    各地区、各有关部门要针对节日期间社会活动和气候特点,突出重点行业领域、关键部位、关键环节,全面开展隐患排查整治,要督促企业加大人员培训力度,提高操作技能,确保设备设施安全稳定运行。

    交通运输领域要结合“春运”工作,加大对运输企业、重点车辆的安全监管,集中排查整治危险路段安全隐患;加强对车流、客流集中道路的交通疏导和巡逻管控,严厉打击“三超一疲劳”、客货混装、非法营运、超范围营运、不按规定线路营运等违法违规行为,及时消除安全隐患,确保群众出行安全。消防火灾领域要突出人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等重点部位,以及居住出租房等重点对象,进一步深化消防安全专项整治。要加强大型文娱、集中燃放等群众性活动安全管控工作,严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故。烟花爆竹行业要加强运输、储存、销售、燃放等各个环节的检查,严厉打击非法生产、运输、经营行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营、销售超规格产品等问题。煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气地下管网、建筑施工、冶金、建材、旅游、民爆、铁路、民航、电力、寄递物流等行业领域,也要结合行业领域监管特点,全面落实有针对性的安全生产措施,有效防范各类生产安全事故发生。

    要着力排查重大风险,清除重大隐患,防控重大事故。紧盯2017年以来安全生产大检查、互查等发现的隐患尤其是重大隐患和安全风险点,坚决落实隐患整改“闭环管理”。要督促生产经营单位组织专业技术人员认真排查新隐患。对新排查出的隐患,要层层建立问题隐患清单和整改责任清单,对生产经营单位事故隐患整改不认真、不彻底的,按照相关法律和“四个一律”的要求,严肃查处,确保隐患查的出来、整改到位。对停产整顿、关闭取缔企业,要加强跟踪复查,强化现场管控,严防明停暗开、假停假改,严防整改不彻底导致事故发生。对已完成整改的隐患,要组织“回头看”,坚决防止反弹。

    三、加强应急值守和演练,提升风险应对能力

    各地区、各有关部门要高度重视值班值守和安全生产网络舆情监测,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告等制度,确保信息及时上传下达。要充分运用安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,及时发布气象灾害等安全生产预警信息,并通过广播电视、短信微信、网络等渠道,向高危企业发送风险预警提示。要加强应急救援队伍应急备勤工作,加强物资储备和应急演练,确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。

    四、强化宣传教育,提高全民安全防范意识

    各地区、各有关部门要加强各类事故案例的警示教育,利用传统媒体和新媒体扩大宣传教育效果,有针对性的加强冬季用火用电用气、燃放烟花爆竹等安全知识宣传,积极组织开展逃生自救演练,深入开展安全生产宣传教育“七进”活动,不断提高全民安全防范意识和应急自救能力。

                       

 内蒙古自治区安全生产委员会
2018年2月7日